4 мая 2009 года N 25-кз
ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Принят
Государственной Думой СК
22 апреля 2009 года
Настоящий Закон в целях обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет основные меры предупреждения коррупционных правонарушений в Ставропольском крае и направлен на противодействие коррупции и условий ее проявления.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Статья 2. Основные меры по предупреждению коррупционных правонарушений в Ставропольском крае
Предупреждение коррупционных правонарушений в Ставропольском крае осуществляется путем применения следующих мер:
1) разработка и реализация антикоррупционных программ;
2) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов;
3) антикоррупционные образование и пропаганда;
4) внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе;
5) внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
6) взаимодействие органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края (далее — государственные органы) с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции в установленном порядке;
7) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 3. Антикоррупционная программа
1. Антикоррупционная программа является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Ставропольском крае.
2. Антикоррупционная программа является видом краевой целевой либо ведомственной целевой программы и принимается в форме самостоятельного правового акта.
3. Разработка и реализация антикоррупционной программы осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края для разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ.
Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов
1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов проводится в государственных органах с целью выявления и устранения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2. Антикоррупционная экспертиза проекта закона Ставропольского края проводится в соответствии с Законом Ставропольского края от 24 июня 2002 г. N 24-кз «О порядке принятия законов Ставропольского края».
3. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего закона Ставропольского края принимается Губернатором Ставропольского края или Государственной Думой Ставропольского края.
4. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов государственных органов и их проектов принимается руководителем соответствующего государственного органа в соответствии с законодательством Ставропольского края при наличии достаточных оснований предполагать о наличии в указанных нормативных правовых актах или их проектах коррупциогенных факторов.
5. Государственные органы самостоятельно определяют порядок проведения антикоррупционной экспертизы принятых ими нормативных правовых актов или подготовленных ими проектов нормативных правовых актов.
6. Правила и методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых органами исполнительной власти Ставропольского края, или подготовленных ими проектов нормативных правовых актов определяются Правительством Ставропольского края.
7. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, а также их проектов принимается Губернатором Ставропольского края.
8. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края и их проектов может быть принято Губернатором Ставропольского края.
9. Общественные объединения и граждане могут участвовать в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов и проводить ее в порядке, устанавливаемом государственными органами.
Статья 5. Антикоррупционные образование и пропаганда
1. Для решения задач по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению уровня правосознания и правовой культуры в образовательных учреждениях Ставропольского края в устанавливаемом порядке организуется изучение правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности.
2. Организация антикоррупционного образования осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов, содержанием которой являются просветительская работа в обществе по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях, воспитания у граждан чувства гражданской ответственности, укрепления доверия к власти.
4. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим на территории Ставропольского края государственную информационную политику, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края во взаимодействии с государственными органами, правоохранительными органами и общественными объединениями.
Статья 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе
1. Предупреждение антикоррупционных правонарушений в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе осуществляется путем:
1) представления лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей в установленном порядке;
2) соблюдения требований к служебному поведению и порядка урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края;
3) соблюдения иных требований законодательства о государственной гражданской службе.
2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 7. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг
1. В целях обеспечения антикоррупционности административных процедур, исключения возможности возникновения коррупциогенных факторов и повышения прозрачности своей деятельности органами исполнительной власти Ставропольского края разрабатываются административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.
2. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг определяют сроки и последовательность действий органов исполнительной власти Ставропольского края, порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с другими государственными органами и организациями при исполнении государственных функций или предоставлении государственных услуг.
3. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются органами исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 8. Взаимодействие государственных органов с общественными объединениями и гражданами
Порядок взаимодействия государственных органов с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции определяется Губернатором Ставропольского края в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Статья 9. Совещательные и экспертные органы
1. Государственные органы могут создавать совещательные и экспертные органы с участием представителей государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, правоохранительных органов, общественных объединений, научных, образовательных учреждений, иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции.
2. Порядок формирования и деятельности совещательных и экспертных органов, их полномочия, персональный состав определяются соответствующими государственными органами, которыми они создаются.
Статья 10. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в пределах средств бюджета Ставропольского края, утверждаемых законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, предусмотренных на реализацию мероприятий антикоррупционных программ.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
4 мая 2009 г.
N 25-кз
